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江蘇省政府辦公廳日前出臺意見,深化公共資源配置領域政府信息公開工作,努力實現公共資源配置全流程透明化規范化,不斷提高公共資源使用效益,維護企業和群眾合法權益。 2017年10月9日,常州市啟用新政務服務中心,該市具有行政許可職能的部門實現100%進駐,進駐事項超過600項。陳暐攝視覺江蘇網供圖 公共資源配置領域信息公開涵蓋決策、執行、管理、服務、結果5個環節,將社會關注度高,具有公有性、公益性,對經濟社會發展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的公共資源分配事項納入主動公開目錄清單,依法及時予以公開,實現公共資源配置信息全程公開、全程留痕。 住房保障領域,主要公開城鎮保障性安居工程規劃建設方案、年度建設計劃信息、建設計劃完成情況信息、農村危房改造相關政策措施執行情況,保障性住房分配政策、分配對象、分配房源、分配程序、分配過程、分配結果等。 國有土地使用權出讓領域,主要公開土地供應計劃、交易信息、履約及變更等。 礦業權出讓領域,主要公開審批結果信息、交易信息、履約及變更等。 政府采購領域,主要公開采購項目公告、采購文件、采購項目預算金額、采購結果、采購合同等,財政等部門作出的投訴和監督檢查等處理決定,對集中采購機構的考核結果和其他從事政府采購代理業務的社會中介機構的監督檢查結果,交易活動當事人信用獎懲和違法違規處罰等。 國有產權交易領域,主要公開產權交易決策及批準信息、交易項目信息、交易結果、相關中介機構審計結果、交易活動當事人信用獎懲和違法違規處罰等。 工程建設項目招標投標領域,主要公開依法必須招標項目的審批核準備案信息、市場主體信用等,招標公告、資格審查結果、中標候選人、中標結果、合同訂立、履約及變更、交易活動當事人信用獎懲和違法違規處罰等。 藥品和醫用耗材采購領域,主要公開省級藥品、醫用耗材、疫苗集中采購的采購文件和公告、企業和產品資質審核結果、產品報價、省級入圍結果、信息變更、備案采購、短缺詢價等,根據授權發布的積分考核信息,省級監管部門的不良記錄通報等。 除上述7個重點領域,發改、經信、環保、農業、商務、衛計、國資、林業、鐵路、民航等部門實施的公共資源配置事項,要按照“應公開必公開”原則,及時納入政府信息公開范圍。按照“誰批準、誰公開,誰實施、誰公開,誰制作、誰公開”原則,公共資源配置涉及行政審批的批準結果信息由審批部門負責公開;公共資源項目基本信息、配置過程信息、中標信息、合同履約信息由管理或實施公共資源配置的國家機關、企事業單位、公共資源交易中心按照掌握信息的情況分別公開。我省將完善公共資源配置領域負面清單,將嚴重失信單位和個人列入公共資源配置領域“黑名單”,并納入省聯合獎懲系統。 公開時效非常重要。意見明確,公共資源配置過程中產生的政府信息,除涉及國家秘密、商業秘密等外,應依法及時予以公開。確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開,行政許可、行政處罰事項應自作出行政決定之日起7個工作日內上網公開。依法發布的公共資源交易公告和公示等信息,其核驗和發布時限應符合法定要求。對于政府信息公開申請,要嚴格按照法定時限和理由予以答復。 省政府指定“江蘇省公共資源交易平臺”(jsggzy.jszwfw.gov.cn)作為我省公共資源交易公告公示信息綜合發布媒介,各類依法應當公開的公共資源交易公告、資格審查結果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關變更信息等除在各指定媒介發布外,應當同步在“江蘇省公共資源交易平臺”發布。各級公共資源交易平臺要積極拓展信息公開渠道,推動信息公開向移動端、自助終端、熱線電話等延伸,為企業和群眾提供便捷多樣的信息獲取方式。 (交匯點記者黃偉)
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